| 成欧元了,要不然今年亏损是一定的。”4月30日温州最大的制鞋企业之一的赛纳集团董事长陈则娒告诉记者。企业微观的紧急行动仍然跑不过宏观紧缩政策的出台行动。对此,陈则娒表示“包括新劳动合同法等政策实施之后,企业缓冲时间没有,空间太小,相关配套措施不完整,给企业带来了较大冲击。”一个简单的例子是,两税合并之后,虽然所得税比以前有所下降,但是政府的相应措施更快,“两税合并前,我们还可以享受固定资产投资方面的减免税,但现在这项优惠在两税合并之后已经没有了。”她苦笑道。 “迟早要实现劳动法,工资高、后勤好、环境好、家属得到安排,越来越人性化发展,这肯定是好事,但企业和员工增加福利支出的同时,政府是不是也要有配套措施呢?”问题浅显,但已经是中小企业主们共同的感受。 记者在调查时也获悉,现在企业做慈善已经在温州成为流行。“有些慈善活动,并不是你想出钱就能参加的。”陈则娒告诉记者,“企业家们现在更愿意承担社会责任,但是如果有配套措施会更好。” 除了前述社会保障需要全国统一之外,减税已经成为挽救中小企业边缘行走的主要政府配套措施。 在我国,民营企业的增值税的税率偏高是难以回避的现状。我国现行增值税制把纳税人分为小规模纳税人和一般纳税人,民营企业大都属于小规模纳税人范畴。其中工业企业征收率为6%,商业企业为4%,表面看,比一般纳税人法定税率的17%、13%低很多,但民营企业的进项税额不能抵扣,实际上,其税负远远高于一般纳税人。 此外,民营企业的企业所得税率偏高。目前,我国企业所得税的名义税率是33%,另外规定年应纳税所得额在3万~10万元和3万元以下的,分别按27%和18%的优惠税率征收。虽然这两档优惠税率不是针对中小民营企业制定的,但多数民营企业适用它。尽管如此,这一优惠税率仍然偏高。 另外一个显而易见的现象是,外资企业和国内大型企业优惠待遇多,而中小企业优惠少。如果再算上民营企业税前扣除项目少和经济效益低,根据量能负担的原则,更显得中小企业税收负担重。在内外资两套企业所得税合并后,按新企业所得税法规定,微利企业实行20%的低税率,企业主们普遍认为,这也显得高了些。因为新企业所得税法的正常税率是25%,比现行税率低8个百分点,而新税法规定的微利企业的20%的低税率,虽然比现行的27%这档税率降低了7个百分点,但比18%那档税率还提高了2个百分点。 可以资以验证的是,即使如前述调查显示,大量的中小企业关停,甚至GDP数据出现了不同程度下滑,但是政府的财政税收仍然呈现高速增长势头。如瑞安市,即使一季度GDP,如果考虑闰年的算法,下滑了5.5个百分点的话,而同期财政总收入和地方财政收入却分别增长了27.9%和20.9%。同样的情况也发生在温州、浙江。 在新劳动法作为配套实施之际,“减税正当时”。深圳外商投资企业协会秘书长王川流告诉记者。
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