4月底，温州市中小企业协会会长周德文应温州市政府要求，提交了一份他持续一段时间调查企业的一个报告。报告认为，20%的温州中小企业目前已经处于关、停、半停工状态，甚至倒闭。

　　“现在钱也够花了，但是看这个形势，如果继续硬撑下去，搞不好把老本都卷进去。”4月底，记者在温州调查时，一位瑞安的当地老板这样告诉记者。他刚刚把自己的一家企业关闭了之。

　　在周德文上呈报告不久，另一份由温州瑞安市经贸委下属的企业家协会持续三个月的调查报告则被紧急送交给瑞安市政府。这份报告的调查可以说是“触目惊心”。这份名为《瑞安市实施劳动合同法工业经济形势分析》报告指出“2008年是瑞安工业企业面临极限考验的严峻风险之年，也是瑞安工业经济遭遇改革开放以来最艰难、最动荡的不稳定之年。”报告显示，瑞安全市三大主导行业、六大传统产业，绝大部分属于劳动密集型行业，其中20%已经关停，制鞋业已经有1/3歇业。除了关停之外，瑞安中小企业的外迁速度继续加快，瑞安市服装商会的一份报告指出，诸多休闲装、内衣企业及少部分西服企业纷纷往常熟等地迁移。调查报告也明确指出，劳资大幅度调整，原材料和能源涨价以及宏观调控趋紧加快了企业生产成本的提高。

　　以劳资为例，报告指出2008年全瑞安市工业企业预计需要多支出的劳资成本高达16亿至20亿元。

　　这是一系列宏观紧缩政策措施之后，引发的多米诺骨牌效应。记者在浙江调查期间也获悉，作为浙江经验和温州模式，困难的不仅仅在于宏观方面，还有企业的微观领域。企业的创造，曾是中国增长故事最有力的注脚。但据我们的调查，20%的中小企业已经走到了边缘。

　　成本问题

　　成本问题有多严重，这是一个问题。此前多有个案的调查。但一个地方的行业和企业到底面临了多严重的问题，语焉不详。

　　首要的是原材料和能源涨价。根据前述报告对瑞安9个行业的调查，企业家给出的数据是，能源、原材料普遍提价年平均在10%以上，最高提价在30%以上。其中钢材提价10%以上，铜提价16%，化工品上涨1.2倍，有色金属上涨23%，橡胶(22445,115.00,0.52%,吧)上涨23%，PVC树脂每吨提价200元以上。

　　而与此同时，产品价格提价其幅度也不过提3个百分点左右，因此企业的利润空间越来越小，甚至走到零的境地。

　　具体来说，其中参与调查的31家企业，在原材料、能源提价方面，2008年比2007年预计要多支出3亿多元。其中瑞立集团预计比上年同期增加2亿元以上，赛纳集团增加3300万元。

　　如果2008年按瑞安市890亿工业产值作为基数，原材料能源成本平均按60%计算，即534亿，提价指数按10%平均值，全市企业因原材料和能源价格上涨需多支出5亿元左右。也就是说2008年瑞安市工业企业仅劳动力成本和原材料能源成本的提升，需要比上年多支出70亿左右。而瑞安市2007年财政总收入也不过40.03亿元。原材料和能源带来的损失是2007年瑞安市地方财政收入21.16亿的3.3倍多。

　　原材料成本之外是宏观调控产生的成本。调查数据显示，2008年宏观调控货币从紧，银行利率指数同比平均超过25%，有的企业反映同比已经超过40%。参与调查的31家企业因利息负担，2008年需多支出3550余万元，其中年利息多达100万元以上的就有长城、云顶、华尔达、金石等13家企业。

　　利息之外是人民币升值带来的成本损失。调查显示，2008年若人民币兑换美元突破7元后，其中22家出口企业预计同比要损失人民币收益4150万元。此外是出口退税。按出口退税平均下降约4个百分点计算，31家企业中涉及17家出口企业，预计减少收入4000余万元。令记者意外的是，调查报告还认为，国家宏观调控趋紧加重企业社会负担。报告说，各种扶