出口纺企：还有多少“拯救”可以期待

08-08-15

　　8月1日起正式上调大部分纺织品服装的出口退税率，正式拉开了国家采取措施缓解纺企困难的序幕。种种迹象表明，在接下来的半年内，政府还会陆续出台一些优惠政策，以帮助中小企业渡过艰难时刻，其中可能涉及适度放松信贷、人民币升值适度减缓、出口退税继续结构性调整、解决棉纺增值税“高征低扣”问题、“两机”进口免税、加工贸易制度稳中趋于灵活等。

　　8月1日，利好传闻终于变成现实，这对于纺织服装企业而言，无疑是久旱逢甘雨。虽然此前有关退税与产业升级关系的争论并未休止，2%的上调幅度也不足以完全“解渴”，但多数企业已表现出积极的情绪，因为退税上调的象征意义要更甚于实际意义，后继还将出台的拯救措施值得期待。出口增速实际回落严重自

　　去年纺织出口从高增长的境况跌下来后，整个行业就一直嚷嚷着“过冬”，可一年多过去了，冬天却丝毫没有过完的迹象，甚至还有些“彻骨寒”。近日，国家发改委中小企业司有关负责人透露，上半年我国有6.7万家规模以上的中小企业倒闭，其中，中小纺企倒闭超过1万家，有2/3的纺企面临重组。“出口下滑严重，成本上升外需减弱，纺织出口增速‘负增长现象’正日趋严峻。”第一纺织网分析师汪前进近日如是表示。

　　海关统计数据显示，1~7月，我国纺织品服装外贸出口总额达1003.6亿美元，与去年同期相比增长7.67%。其中纺织品与服装出口正呈现出明显的背离现象。汪前进认为，如果考虑到去年以来人民币“外升内贬”情况的加剧，再剔除通货膨胀带来的价格影响因素，则最终的“实际”出口增速回落程度已相当严重。

　　令人担忧的是，美国经济依然低迷，欧盟、日本经济增长缓慢，失业率趋升，同时，新兴市场国家因通胀可能造成的国民生活水平下降，是否会影响出口的外部需求值得关注。在诸多不确定因素的共同作用下，下一阶段的纺织出口形势尚须进一步冷静观察。“行业转型、优胜劣汰是必然趋势，但这不意味着在一个非常短的时期内就对整个行业施以伤筋动骨的剧烈调整，应‘留水养鱼’保持中国纺织品的国际竞争力。”浙江凯喜雅国际股份有限公司相关负责人在接受记者采访时表示。该人士坦言，此次出口退税率回调虽是雪中送炭，但上调幅度远低于前期市场的普遍预期，对于内外皆困的纺企来说只是杯水车薪。

　　采访中，不少人士反映，出口退税率上调所产生的政策红利并不能全部为纺企所享受。由于企业议价能力低，退税率上调的收益将有一半左右被外商拿走。国金证券研究员张斌则表示，出口退税率上调至13%对出口有拉动作用，但作用并不明显，效果将在10月左右体现。

　　业内人士表示，在全球经济面临衰退的大背景下，国家有必要对政策适时微调，在信贷、税收等方面及时作出调整，让企业休养生息，熬过全球经济的寒冬。黎明是否值得等待“其实，对于人民币快速升值及外贸环境恶化给我国出口纺企带来的沉重压力，已经引起了中央和有关部门的高度重视。可以说，8月1日起上调大部分纺织品服装的出口退税率、7月底至今人民币对美元汇率出现了罕见的回落等，正式拉开了国家采取措施缓解纺企困难的序幕。”汪前进表示。

　　去年下半年以来，银根紧缩造成的贷款难和融资成本上升，已经成为困扰纺企正常运营的最重要因素之一。及时调整信贷结构与银根适度松动，成了行业内外众多专家为中小企业解困所开的主要药方之一。多种迹象表明，宏观调控虽继续存在，但局部松动已经出现。7月，中央领导密集调研各地企业经营状况。进入8月，相关政策显山露水。国家发改委目前正同有关部门研究建立“国家中小企业银行”。日前亦有消息称，央行允许今年信贷额度增加5%用于支农和中小企业。不过，有人士称，要真正解决中小企业的融资之困，应将立足点放在完善企业的信用担保体系，放松中小企业股权融

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