欧盟同意保留发展中国家的贸易优惠待遇

08-08-11

　　8月4日欧盟成员国通过在2009年1月到2011年底期间执行欧盟委员会普惠制管理制度，欧盟委员会对此表示欢迎。这一决定将允许欧盟保留欧盟市场对176个发展中国家的优惠准入。

　　新修改的普惠体制将有所变更和改善，旨在保证普惠制（GSP）使最需要的国家受益。GSP 对发展中国家提供真正的经济价值，2007年普惠制框架下完成的贸易额为 570 亿欧元。

　　根据贸易发展进行的重新计算，六个 GSP 优惠国家（阿尔及利亚、印度、印尼、俄罗斯、南非和泰国）的特殊产品组的优惠将重新确定，一个国家（越南）的 XII 产品（鞋子和部分其他产品）的优惠将中止。

　　当一个国家在欧盟市场的优惠超过或者低于某个门槛的时候，这些调整被自动激活。这一程序使得限制规则更加严厉，从而保证 GSP 优惠待遇使那些最需要的国家受益。优惠中止，被称为”毕业“，反映某个国家的被怀疑产品对欧盟市场具有竞争力。

　　除了 GSP 标准之外，欧盟还为持续发展和良好管理提出一个特别激励安排，即众所周知的GSP+ 安排。GSP+ 提供额外优惠，为较脆弱的发展中国家提供支持，帮助他们批准和改善相关的国际人权和劳动权力、环境保护以及良好统治。有兴趣的国家在今年10月31日之前申请，以便从2009年1月开始受益于GSP+ 优惠。

　　除武器之外的所有商品（Everything but Arms）同时也得到保留，这是欧盟对最欠发达国家提供的零关税和零配额优惠制度，这个制度也被纳入GSP 管理框架之下。

　　背景：

　　GSP 是一个自动贸易安排，欧盟为176个发展中国家和地区提供非－互惠的欧盟市场准入。2007年，发展中国家在GSP 框架下向欧盟出口 570 亿欧元商品，欧盟名义关税损失 25 亿欧元。目前，14个受惠国家获得额外优惠（GSP+激励安排）。

　　这些优惠将在年底结束，现有的、以及潜在的、新的符合申请标准的受惠方，如果他们希望从2009年1月获得GSP＋优惠待遇，他们必须在2008年10月31日之前申请。提供给50个最欠发达国家（LDCs）的特别安排，被称为” 除武器之外的所有商品（Everything but Arms）激励，是欧盟提供的最优惠待遇，允许 LDCs 的所有商品以"零关税和零配额“进入欧盟市场。　　（曹海红供稿）

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